.RU
Карта сайта

1. Общая информация о деятельностиСовета Республики - Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь...

1.

 

Общая информация о деятельности
Совета Республики



В сессионный период главным событием стало обращение 8 мая Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г. с Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь. Говоря о роли Парламента, Глава государства отметил, что развитие парламентаризма является одним из основополагающих элементов становления белорусского демократического государства. Александр Лукашенко поблагодарил действующий созыв Парламента за искреннее и плодотворное служение своей стране, подчеркнув, что мудрость депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики способствует сохранению стабильности в обществе, а их знания и профессионализм помогают создавать прогрессивное законодательство. После выступления Глава государства ответил на вопросы депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Мазай Н.Н., Моровой А.П., Попова В.А. и Шакутина А.В.

Работа членов Совета Республики в период восьмой сессии была направлена на дальнейшее совершенствование законодательной базы. За это время проведено 5 заседаний Совета Республики, на которых принято 101 постановление Совета Республики, одобрено 77 законопроектов, в том числе 39 о ратификации международных договоров, принято к сведению 6 декретов Президента Республики Беларусь.

2 апреля со вступительным словом перед парламентариями выступил Председатель Совета Республики Рубинов А.Н. Он, в частности, отметил, что 15 лет назад был сформирован новый для Беларуси двухпалатный Парламент. 13 января 1997 г. начала работу первая сессия Совета Республики первого созыва. За этот период Совет Республики одобрил более 1600 законопроектов. По сути, была заново создана законодательная основа государства.

Четвертому созыву, как и трем предыдущим, пришлось принимать важные для жизни страны законы, в том числе блок законодательных актов по вопросам финансово-кредитной и налоговой сферы, либерализации экономической деятельности, развития частного предпринимательства. Продолжалось совершенствование законодатель­ства в области государственного строительства. Много внимания было уделено правам граждан и их социальной защите — принята целая серия законодательных актов о браке и семье, здравоохранении и других, которые непосредственно касаются каждого человека.

На первом заседании восьмой сессии Совета Республики рассмотрен ряд кадровых вопросов. В соответствии со статьей 98 Конституции Республики Беларусь Совет Республики дал согласие на назначение Президентом Республики Беларусь судьями Верховного Суда Республики Беларусь Кондратьева С.В. и Улоги Д.А., судьями Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Гарновского А.А., Киенко О.Б. и Мирошник А.А. Было принято постановление о досрочном прекращении полномочий члена Совета Республики Смирнова Е.А., который в связи с назначением судьей Суда Евразийского экономического сообщества и избранием его Председателем данного органа в декабре 2011 г. освобожден от должности председателя Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству и исключен из состава Президиума Совета Республики.

В день открытия восьмой сессии в Совете Республики был проведен семинар на тему «Роль структур холдингового типа в создании макроэкономических и институциональных условий модернизации белорусской экономики». Со вступительным словом к участникам семинара обратился Председатель Совета Республики Рубинов А.Н. В рамках семинара состоялась дискуссия, посвященная актуальным проблемам интеграционных процессов в экономике и путям их разрешения, в которой приняли участие председатель Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам Попов В.А. и члены этой комиссии Дюжев А.А. и Шапиро С.Б., председатель Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию Морова А.П. и ее заместитель Аверин В.С., заместитель председателя Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству Жорова М.А.

Важным направлением в работе Совета Республики было проведение совместных заседаний обеих палат, на которых члены Правительства Республики Беларусь выступали с информацией о социально-экономическом развитии страны, а также отвечали на вопросы парламентариев. Так, перед членами Совета Республики и депутатами Палаты представителей выступили Заместитель Премьер-министра Калинин А.Н. на тему «О государственной жилищной политике в Республике Беларусь» (31 мая) и Первый заместитель Премьер-министра Семашко В.И. на тему «Промышленность и энергетика в  условиях функционирования ЕЭП. Результаты и перспективы» (29 июня). С письменными и устными вопросами к членам Правительства обратились члены Совета Республики Рабец В.В., Шапиро С.Б., Манько Н.В., Мисюра Р.А. и др.

Члены Президиума Совета Республики участвовали в обсуждении социально-экономических вопросов на заседаниях Совета Министров и его Президиума, а также на заседаниях областных, городских и районных исполнительных комитетов, на которых рассматривались, кроме того, актуальные вопросы жизнедеятельности населения, предложения по улучшению социально-экономического развития территорий и др.

С участием членов Президиума Совета Республики проводились мероприятия, организованные государственными органами и общественными объединениями. Так, председатель Постоянной комиссии Совета Республики по экономике, бюджету и финансам Попов В.А. принял участие в заседании Межведомственной комиссии по безопасности в экономической сфере при Совете Безопасности Республики Беларусь и выступил при обсуждении вопроса повестки дня «Проблемы инновационного развития Республики Беларусь. Оценка эффективности внедрения инноваций в реальный сектор экономики». С его участием на базе КУП «Минская овощная фабрика» прошло заседание штаба по вопросам строительства молочно-товарной фермы.

В этот же день В.А.Попов посетил филиал белорусско-итальянского совместного предприятия «Унибокс» ООО, где ознакомился с технологическим процессом производства молока и проектами высокотехнологичных современных ферм. Он также принял участие в открытии 22-й Международной специализированной выставки «Белагро-2012». Это самый масштабный на территории Республики Беларусь ежегодный форум работников сельского хозяйства, в ходе которого представители белорусских и зарубежных компаний обмениваются передовым опытом в агропромышленном машиностроении, селекции и животноводстве.

Кроме того, В.А.Попов встретился со слушателями факультета повышения квалификации Института государственной службы Академии управления при Президенте Республики Беларусь, включенными в резерв на должности советников загранучреждений по торгово-экономическим вопросам. Он рассказал о деятельности парламентариев в международных организациях, которая способствует формированию положительного имиджа белорусского государства на международной арене, расширению политических и экономических связей и продвижению белорусских товаров на мировой рынок.

На базе филиала «Профессионально-технический колледж» учреждения образования «Республиканский институт профессионального образования» под председательством А.П.Моровой состоялось расширенное заседание Постоянной комиссии Совета Республики по образованию, науке, культуре и социальному развитию на тему «Взаимодействие системы профессионального образования и рынка труда в Республике Беларусь». Участники мероприятия обсудили вопросы законодательного закрепления возможности получения профессионально-технического образования на предприятиях с использованием их материально-технической базы, более тесного сотрудничества учреждений образования с заказчиками кадров, внедрения частно-государственного партнерства и др.

В рамках сотрудничества парламентских комиссий А.П.Морова участвовала в выездном заседании Постоянной комиссии Палаты представителей по труду, социальной защите, делам ветеранов и инвалидов на тему «Социальное обслуживание граждан в современных условиях» (выступила при обсуждении вопросов совершенствования законодательства в сфере социального обслуживания), а также в семинаре на тему «О практике применения законодательства Республики Беларусь в сфере здравоохранения». Участники семинара обсудили вопросы правового регулирования общественных отношений в области медицинских технологий, охраны материнства и детства, практического применения законодательства о здравоохранении, об оказании платных услуг и др. А.П.Морова выступила на заседании бюро экспертного совета по проектам государственных программ при рассмотрении проекта Положения о порядке формирования, финансирования и контроля за выполнением государственных, региональных и отраслевых программ и приняла участие в заседаниях экспертного совета Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь по экономическим наукам.

Состоялась встреча А.П.Моровой с председателем Китайского общества по изучению прав человека Ло Хаоцаем, в ходе которой она рассказала о деятельности Белорусского союза женщин в части защиты прав и интересов женщин, о законодательной базе и ее совершенствовании, в том числе в области охраны материнства и детства, труда, занятости, социальной защиты и обеспечения демографической безопасности Республики Беларусь. Во встрече также приняла участие заместитель председателя Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам, председатель Белорусского союза женщин Ермакова Н.А. Она сообщила о принимаемых государством мерах по поддержке многодетных семей и реализации жилищной политики.

Как сопредседатель Белорусского союза женщин А.П.Морова приняла участие в акции «Здоровье женщины — здоровье нации», организованной ОО «Белорусский союз женщин» совместно с Министерством здравоохранения. С ее участием прошло заседание «круглого стола» на тему «Женщина, утверждающая семейные ценности», проведенном ОО «Белорусский союз женщин», в ходе которого она рассказала о законодательных основах государственной семейной политики, направленной на поддержку и укрепление семьи, поощрение материнства и детства, защиту прав детей.

А.П.Морова участвовала также в торжественной церемонии награждения победителей республиканского конкурса «Крепка семья — крепка держава», которая была организована Министерством информации и ОО «Белорусский союз женщин», и в выездном заседании правления ОО «Белорусский союз женщин» на тему «Роль Белорусского союза женщин в укреплении семьи и реализации семейной политики». Обсуждались современные подходы к реализации семейной политики, вопросы профилактики женской наркомании и алкоголизма, освещения социальной тематики в СМИ, духовно-нравственного воспитания молодежи.

Председатель Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Мазай Н.Н. выступила с докладом на 9-й Международной научно-практической конференции «Организация Договора о коллективной безопасности — новый, значимый фактор обеспечения стабильности и безопасности на евразийском пространстве» и на пленарном заседании VII  Белорусского международного медиафорума «Партнерство во имя будущего: модели новой эпохи». Данный форум традиционно является дискуссионной площадкой для обмена мнениями и выработки новых идей и концепций представителями экспертного и медиасообществ и способствует укреплению положительного имиджа Республики Беларусь как динамично развивающейся и открытой к сотрудничеству страны.

Н.Н.Мазай на встрече со слушателями факультета Генерального штаба Вооруженных Сил учреждения образования «Военная академия Республики Беларусь» рассказала о роли Совета Республики в  законотворческом процессе, порядке его формирования, правовом статусе и функциях, компетенции постоянных комиссий и наиболее важных проектах законов.

В сессионный период парламентарии принимали участие в выставках, церемониях награждения заслуженных деятелей Беларуси. Так, Н.Н.Мазай участвовала в заседании организационного комитета по подготовке и проведению 5-й Международной специализированной выставки «Человек и безопасность» и в церемонии ее открытия, а также в прошедшей в Центре истории Министерства иностранных дел и белорусской дипломатической службы документальной выставке
к 100-летию со дня рождения видного государственного деятеля СССР и БССР, Чрезвычайного и Полномочного Посла СССР Абрасимова П.А., уроженца Беларуси.

Таким образом, работа членов Президиума Совета Республики в период восьмой сессии была насыщенной и плодотворной.

2. Законодательная деятельность



2.1. Общие итоги законодательной деятельности



В межсессионный период и на протяжении восьмой сессии Совет Республики во взаимодействии с другими участниками законотворческого процесса продолжил работу по укреплению правовых условий для обеспечения и защиты прав и законных интересов граждан.

Конструктивное сотрудничество с Главным государственно-правовым управлением Администрации Президента Республики Беларусь, Секретариатом Палаты представителей, Национальным центром законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, иными заинтересованными государственными органами позволило выработать согласованные подходы к законодательному регулированию важнейших общественных отношений.

Итогом работы стало одобрение 77 законов, в том числе одного кодекса, и принятие к сведению шести декретов Президента Республики Беларусь (приложения 1 — 3).

Основной акцент был сделан на укрепление социальной защищенности граждан. Законами Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» и «О внесении дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» закрепляется право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами детей в возрасте до трех лет, право на 50-процентную скидку со стоимости лекарственных средств инвалидам III группы, а в

стаж работы для назначения пенсии  засчитываются периоды ухода за инвалидами

I

группы или детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, за престарелыми, достигшими 80-летнего возраста и нуждающимися в постоянном уходе.

С целью повышения качества оказания социальных услуг одобрена новая редакция Закона Республики Беларусь «О социальном обслуживании» (Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам социального обслуживания»), которым расширены основания для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании (рождение одновременно троих и более детей, стихийное бедствие и т.д.). Усилена социальная защита безработных, и обеспечено государственное содействие им в приобретении опыта практической работы

(Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь»).

Важным событием стало одобрение нового Жилищного кодекса Республики Беларусь, который

содержит положения, направленные на защиту прав собственников жилья, упорядочение оплаты за пользование жилищно-коммунальными услугами, совершенствование управления государственным и частным жилищными фондами и др.

Среди значимых документов, затрагивающих интересы граждан, можно выделить Закон Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Банковский кодекс Республики Беларусь». Среди его новаций следует отметить введение запрета для банков на взимание комиссионных и иных платежей за пользование кредитом, за исключением процентов за пользование им, что обеспечит прозрачность кредитных условий для граждан, поможет снизить их выплаты по кредитам, а также повысит конкурентную составляющую в деятельности банков при продвижении кредитных продуктов.

Особое внимание парламентарии уделили законопроектам, направленным на укрепление экономической безопасности страны. Законами Республики Беларусь «О государственной инновационной политике и инновационной деятельности в Республике Беларусь», «О  внесении изменений и дополнения в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственной инновационной политики и  инновационной деятельности» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам правовой охраны объектов промышленной собственности» определены принципы и формы стимулирования инновационной деятельности, урегулированы вопросы создания инновационной инфраструктуры (технопарков, венчурных организаций, центров трансфера технологий).

Членами Совета Республики были одобрены финансовые документы — законы Республики Беларусь «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2011 год» и «Об утверждении отчета об исполнении бюджета государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь за 2011 год».

2014-07-19 18:44
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • © sanaalar.ru
    Образовательные документы для студентов.